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如何進(jìn)行立體倉庫項(xiàng)目招標(biāo)

2004-06-01 00:00 性質(zhì):原創(chuàng) 作者:王銀學(xué)
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如何進(jìn)行立體倉庫項(xiàng)目招標(biāo)聯(lián)想神州數(shù)碼科技有限公司 王銀學(xué) 現(xiàn)在越來越多的生產(chǎn)型企業(yè)、流通型企業(yè)正準(zhǔn)備建造立體倉庫,有...
如何進(jìn)行立體倉庫項(xiàng)目招標(biāo)

聯(lián)想神州數(shù)碼科技有限公司   王銀學(xué)
           現(xiàn)在越來越多的生產(chǎn)型企業(yè)、流通型企業(yè)正準(zhǔn)備建造立體倉庫,有的企業(yè)還將立體倉庫作為企業(yè)的投資方向之一。一般情況下,國內(nèi)一座立體倉庫的造價(jià)在數(shù)百萬到數(shù)千萬元不等,規(guī)模大的立體倉庫造價(jià)會(huì)超過1億元。在歐洲,一套復(fù)雜一些的物流系統(tǒng)(含硬件、軟件)花幾千萬歐元是很常見的。
      由于立體倉庫項(xiàng)目涉及的資金數(shù)額大,通常情況下需要招標(biāo)來確定總包方。下面,就立體倉庫項(xiàng)目招標(biāo)的一般步驟和實(shí)際操作中的一些細(xì)節(jié)做簡單的交流。
      這里所談的立體倉庫是指一個(gè)立體倉庫系統(tǒng),一般包括AS/RS(例如:貨架、堆垛機(jī)或高架叉車等)、配套的輸送系統(tǒng)(例如:輥?zhàn)虞斔蜋C(jī)、皮帶輸送機(jī)、懸掛輸送機(jī)等)、搬運(yùn)設(shè)備(例如:叉車、托盤搬運(yùn)車、下推車等)、輔助存儲(chǔ)設(shè)備(例如:貨柜、小貨架、升降平臺(tái)、碼垛機(jī)器人);還包括信息系統(tǒng),例如WMS、TMS以及信息系統(tǒng)所需要的IT設(shè)施(服務(wù)器、PC)。
可行性分析及立項(xiàng)
對(duì)于一個(gè)管理規(guī)范的公司來說,特別是對(duì)于上市公司來說,任何一筆資金投入都應(yīng)該有可行性報(bào)告,在可行性報(bào)告獲得批準(zhǔn)后正式立項(xiàng)。
立體倉庫建設(shè)的可行性報(bào)告一般包括以下部分:

建設(shè)內(nèi)容??梢詫⒔ㄔO(shè)的大致規(guī)模、功能定位、戰(zhàn)略意義等一一說明。
技術(shù)可行性分析。主要分析實(shí)施中采用的技術(shù)及可實(shí)施性(例如采用堆垛機(jī)或者高架叉車存取作業(yè)、采用flow rack或貨柜存儲(chǔ)、采用Pick by label或者RF揀選,自動(dòng)分揀等等),實(shí)施時(shí)可能遇到的困難及如何解決。還應(yīng)該強(qiáng)調(diào)技術(shù)的先進(jìn)性及可擴(kuò)展性。
投資可行性分析。包括建設(shè)周期、收回投資的年限、間接收益。一般情況下,立體倉庫建筑會(huì)按8年或10年攤銷,立體倉庫設(shè)備按5年折舊。具體攤銷或折舊年限可根據(jù)公司的相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度來操作。
建設(shè)必要性分析。綜合上面abc三項(xiàng)內(nèi)容,說明建設(shè)本立體倉庫的必要性。
一般情況下,企業(yè)決策者比較注重投資可行性分析報(bào)告部分,因?yàn)槠髽I(yè)的最終目的是盈利,要有合適的投入產(chǎn)出才能獲得相關(guān)人員和部門的批準(zhǔn)。而對(duì)于企業(yè)負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的主管負(fù)責(zé)人,會(huì)比較關(guān)心技術(shù)可行性分析報(bào)告。
需求分析及確認(rèn)
需求分析是否詳細(xì)、準(zhǔn)確,是立體倉庫項(xiàng)目招標(biāo)和實(shí)施成敗的關(guān)鍵。
為了使立體倉庫能盡可能地滿足實(shí)際業(yè)務(wù)需求,需求分析最好由業(yè)務(wù)部門中最熟悉業(yè)務(wù)的骨干員工參與,主要是針對(duì)現(xiàn)狀和業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢(shì)來進(jìn)行需求分析。需求分析要詳細(xì),在招標(biāo)書中并不一定要全部體現(xiàn)出來,但在招標(biāo)的答疑過程中,可能會(huì)問到招標(biāo)人需求的細(xì)節(jié),而最業(yè)務(wù)部門的員工不可能全程參與招標(biāo),在做需求分析時(shí)盡可能將其需求明確出來、詳細(xì)地記錄下來,以便獲得最好的投標(biāo)方案。
選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和編寫招標(biāo)書
根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,全部或部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目或者使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)。同時(shí)規(guī)定,招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的,可以自行辦理招標(biāo)事宜。對(duì)于必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的,應(yīng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。
如果委托招標(biāo)公司進(jìn)行招標(biāo),可以由招標(biāo)公司編寫招標(biāo)書,也可以和招標(biāo)公司一起編寫。選擇招標(biāo)公司時(shí),要注意其資質(zhì),看是否有過大型項(xiàng)目的招標(biāo)經(jīng)驗(yàn),最好有過立體倉庫項(xiàng)目招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)。委托招標(biāo)公司招標(biāo)要有一定的代理用,所以,如果企業(yè)自身有足夠的實(shí)力,且不必委托招標(biāo)的,可以自行招標(biāo)。
由于向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案比較繁瑣,如果不是法律規(guī)定的必須招標(biāo)的項(xiàng)目,自行招標(biāo)時(shí)可以不辦理備案,這樣可以省去一些手續(xù),縮短招標(biāo)籌備時(shí)間。
國家每年會(huì)給一些重點(diǎn)企業(yè)撥付一定的技改資金,如果企業(yè)使用這些資金進(jìn)行立體倉庫建設(shè),最好委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo),既可以省去招標(biāo)的許多瑣事,還可以回避一些敏感的問題。而對(duì)于企業(yè)自籌資金建設(shè)立體倉庫的,自行招標(biāo)可以節(jié)省幾萬甚至幾十萬元的費(fèi)用。
還有一點(diǎn)值得注意的是,有的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)運(yùn)作水平比較低,選擇的評(píng)委參差不齊,可能評(píng)選出的結(jié)果與企業(yè)的期望會(huì)有差距。所以選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)時(shí)一定要慎重。
招標(biāo)書一般包括以下內(nèi)容:
地塊圖。圖紙可以是示意圖或Auto-cad圖紙,也可以是照片,但要能體現(xiàn)立體倉庫建設(shè)用地規(guī)劃紅線位置、周邊道路等,最好有明確的尺寸。對(duì)于有的地區(qū)會(huì)有一些特殊的要求,例如軍事設(shè)施或軍事禁區(qū)附近或者機(jī)場附近會(huì)有高度限制;有的科技園區(qū)會(huì)對(duì)建筑的風(fēng)格、外形有一定的要求,要與周圍的建筑和諧統(tǒng)一。
標(biāo)的。如果沒有確定的標(biāo)的,最好要有一個(gè)大致的范圍,以便于投標(biāo)人做出更合適的投標(biāo)方案。因?yàn)閲a(chǎn)的與進(jìn)口的立體倉庫設(shè)備、軟件的價(jià)格相差很大,特別是歐美的設(shè)備和軟件;日本的設(shè)備價(jià)格比國產(chǎn)的稍微貴一些,但一般不是采用最新的技術(shù),因而很可能性能不是最好的。一般情況下,發(fā)布的標(biāo)的應(yīng)該留一定的余地,例如企業(yè)準(zhǔn)備在某一立體倉庫項(xiàng)目上投資3000萬元,在招標(biāo)書上可以寫標(biāo)的2500~2700萬元。因?yàn)槠髽I(yè)在招標(biāo)前期自身對(duì)需求不是很明確,在與投標(biāo)人交流或在項(xiàng)目實(shí)施的過程中,會(huì)有一些更明確的需求或新增一些需求,這樣會(huì)增加一些資金投入。一般預(yù)留出10%的資金比較合適。
基本需求。例如作業(yè)模式、多少個(gè)貨位、吞吐能力等等。
投標(biāo)文件格式。為了便于評(píng)標(biāo),最好要規(guī)定統(tǒng)一的投標(biāo)格式,要求潛在投標(biāo)人按照格式來投標(biāo)。例如投標(biāo)報(bào)價(jià)表(見表1)、投標(biāo)保證函(見附件1)
投標(biāo)注意事項(xiàng)。
表1 詳細(xì)投標(biāo)價(jià)格表

詳細(xì)投標(biāo)價(jià)格表

投標(biāo)方名稱:                        幣種及單位:_________________________

設(shè)備名稱:__________________________


序號(hào)
部件名稱
規(guī)格型號(hào)
產(chǎn)地廠商
單價(jià)
數(shù)量
小計(jì)
備注        
合計(jì): 人民幣+ 美元
投標(biāo)方代表簽字:__________________________
注:
該表可以復(fù)制。

請(qǐng)分項(xiàng)詳細(xì)填報(bào)設(shè)備名稱。內(nèi)容包括存儲(chǔ)、揀選、搬運(yùn)及周邊設(shè)施,計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)等。
價(jià)格不符以單價(jià)為準(zhǔn)。
采用美元報(bào)價(jià)和人民幣報(bào)價(jià)的分別匯總,填入“合計(jì)”處。
發(fā)放招標(biāo)書
招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。公開招標(biāo)也稱無限競爭招標(biāo),即理論上滿足條件的廠商都可以前來投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)也稱有限競爭招標(biāo),即被邀請(qǐng)的廠商才可以投標(biāo)。招標(biāo)人不接受邀請(qǐng)范圍以外的投標(biāo)人的投標(biāo)。

對(duì)于公開招標(biāo),要想獲得更多更好的投標(biāo)方案,應(yīng)盡可能大范圍地發(fā)布招標(biāo)信息,可以在報(bào)刊、雜志、網(wǎng)站等載體上發(fā)布招標(biāo)公告。

       對(duì)于邀請(qǐng)招標(biāo),應(yīng)該選擇實(shí)力雄厚的廠商前來投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)一般是通過發(fā)《投標(biāo)邀請(qǐng)函》來進(jìn)行。一般發(fā)完邀請(qǐng)函之后,應(yīng)該與被邀請(qǐng)人進(jìn)行電話確認(rèn),看是否收到邀請(qǐng)函,是否接受邀請(qǐng)。《投標(biāo)邀請(qǐng)函》一般格式如下:

                         投標(biāo)邀請(qǐng)函
XXXX公司:
     我公司就XX立體倉庫工程項(xiàng)目進(jìn)行有限競爭招標(biāo),現(xiàn)邀請(qǐng)貴公司前來應(yīng)標(biāo)。
1、招標(biāo)編號(hào):NNNNNNN
2、工程名稱:立體倉庫
3、工程量:N座
4、招標(biāo)內(nèi)容:方案、設(shè)備、軟件等;
5、施工地點(diǎn):XXXXXX
6、竣工日期:XXXX年XX月XX日
7、招標(biāo)文件發(fā)放時(shí)間及地點(diǎn):
    時(shí)間:XXXX年XX月XX日~XX月XX日,每天XX:00―XX:00(節(jié)假日除外)
    地點(diǎn):XXXXXXXXXXX
電 話:XXXXXXXXXXX;傳 真:XXXXXXXXXXX
郵政編碼:XXXXXX ;聯(lián) 系 人:XXX
8.現(xiàn)場踏勘時(shí)間:XXXX年XX月XX日XX:00
9. 標(biāo)書投交地點(diǎn): XXXXXXXX; 聯(lián)系人 XXX
10.投標(biāo)截止時(shí)間:XXXX年XX月XX日XX:00(北京時(shí)間,以收到時(shí)間為準(zhǔn)),逾期或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受。
11.開標(biāo)及陳述時(shí)間、地點(diǎn):XXXX年XX月XX日XX:00 地點(diǎn):XXXXXX
13.詢標(biāo)請(qǐng)與XXX聯(lián)系,聯(lián)系電話XXXXXXXXXX
14.領(lǐng)取標(biāo)書時(shí)請(qǐng)出示單位證明或介紹信。
                                               YYYY公司(蓋章)
                                               XXXX年XX月XX日

     因?yàn)橛械臐撛谕稑?biāo)人(被邀請(qǐng)的投標(biāo)人可能投標(biāo),也可能不投標(biāo),故稱潛在投標(biāo)人)可能有許多項(xiàng)目,他們會(huì)根據(jù)邀請(qǐng)函中的相關(guān)信息來權(quán)衡利弊,確定是否前來應(yīng)標(biāo)。
     目前國內(nèi)具有承接大型立體倉庫項(xiàng)目能力的廠商屈指可數(shù),國際上最知名物流廠商基本上都能在中國承接立體倉庫工程項(xiàng)目。這些廠商加起來也不過30家,有的廠商能提供的立體倉庫水平很高,但價(jià)格也很高,所以真正能與本企業(yè)相配的廠商不會(huì)太多。所以在發(fā)放邀請(qǐng)函時(shí),盡量做到不放過任何一家。可能有的廠商實(shí)力不錯(cuò),但不在被邀請(qǐng)之列,在標(biāo)書發(fā)放的有效期內(nèi),可以繼續(xù)發(fā)放邀請(qǐng)函。
     發(fā)放招標(biāo)書時(shí),可以收取一定的費(fèi)用,一般在200~1000元不等。通常遇到的情況是企業(yè)無法開具這一費(fèi)用的發(fā)票,如果企業(yè)財(cái)務(wù)制度上沒有硬性規(guī)定需要收取這一費(fèi)用,建議不收費(fèi)。
     如果發(fā)放的招標(biāo)書中有涉及到商業(yè)秘密的內(nèi)容,一定要和領(lǐng)取標(biāo)書者簽定保密協(xié)議。一般情況下,不要將招標(biāo)書中機(jī)密信息以電子版的形式發(fā)放,以防止輕易地傳播到競爭對(duì)手手中。有的信息可以通過電話或面談的形式告訴潛在投標(biāo)人,使保密信息控制在盡可能小的范圍內(nèi)。
     領(lǐng)取招標(biāo)書時(shí),要做好登記(見表2),以便在應(yīng)標(biāo)過程中與潛在投標(biāo)人溝通。對(duì)于潛在投標(biāo)人的詢標(biāo),最好也做簡單的記錄,以便反查。而且,從潛在投標(biāo)人的詢標(biāo)可以體現(xiàn)出其對(duì)此項(xiàng)目的重視程度和實(shí)力,對(duì)評(píng)標(biāo)也有一定的作用。
     根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,招標(biāo)人不得將潛在投標(biāo)人的一些信息透露。當(dāng)遇到個(gè)別潛在投標(biāo)人探聽其他人的信息或招標(biāo)人的傾向性意見時(shí),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)既不打消其投標(biāo)積極性,又嚴(yán)格為所有潛在投標(biāo)人保密。

表2:XXX公司立體倉庫項(xiàng)目招標(biāo)書領(lǐng)取登記表 公司名稱
領(lǐng)取人姓名
職務(wù)
聯(lián)系電話
手機(jī)號(hào)碼
傳真號(hào)碼
E-mail
領(lǐng)取時(shí)間
      在應(yīng)標(biāo)過程中,如果招標(biāo)人有新的需求或?qū)φ袠?biāo)書中的一些東西進(jìn)行澄清,可以向潛在投標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)補(bǔ)充文件,此過程中的任何變更要以書面形式通知到所有潛在投標(biāo)人,以示公允。這些通知應(yīng)該在截標(biāo)前15天內(nèi)完成,按《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,超過這個(gè)時(shí)間不能再對(duì)招標(biāo)文件作任何變更。
對(duì)于依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目,根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,從開始發(fā)放招標(biāo)文件到截標(biāo)的時(shí)間不得少于20天。
一般在應(yīng)標(biāo)過程中,招標(biāo)人應(yīng)該安排技術(shù)交底會(huì),并請(qǐng)所有潛在投標(biāo)人到現(xiàn)場踏勘。技術(shù)交底的時(shí)間可以定在發(fā)放招標(biāo)書后2~4天之內(nèi),在招標(biāo)書中應(yīng)該將這一時(shí)間明確出來。

截標(biāo)及開標(biāo)

在國內(nèi),一般情況下,絕大多數(shù)投標(biāo)人會(huì)在截標(biāo)前1小時(shí)內(nèi)親手將投標(biāo)文件遞交到招標(biāo)人,很少有投標(biāo)人提前幾天遞交投標(biāo)文件的。

接收投標(biāo)文件時(shí),同樣要做好登記,并檢查一下是否按要求密封的,以免在開標(biāo)時(shí)出現(xiàn)麻煩。

開標(biāo)時(shí)間與截標(biāo)時(shí)間一致。開標(biāo)時(shí),可以聘請(qǐng)律師做現(xiàn)場見證或請(qǐng)公證機(jī)構(gòu)公證;當(dāng)然,也可以在整個(gè)招標(biāo)過程都請(qǐng)律師見證,只不過費(fèi)用會(huì)多一些。

投標(biāo)人一般都會(huì)參加開標(biāo),有的投標(biāo)文件在開標(biāo)時(shí)就能判定為無效,所以可以在開標(biāo)時(shí)給到會(huì)的所有投標(biāo)代表發(fā)放一份禮品,既顯得禮貌,又能平息無效投標(biāo)人的不平。

根據(jù)建設(shè)部規(guī)定,外國企業(yè)承包中國境內(nèi)的工程,需要取得《外國企業(yè)承包工程資質(zhì)證》。在開標(biāo)時(shí),要看投標(biāo)的外國企業(yè)是否出具了這一證明。

開標(biāo)時(shí)一般采用唱標(biāo)的方式,即派1人當(dāng)眾拆封,取出報(bào)價(jià)單和相關(guān)資質(zhì)證明;1人宣讀報(bào)價(jià)單(包括報(bào)價(jià)單上投標(biāo)方名稱、總價(jià)等),如果同一投標(biāo)人有多種方案時(shí),根據(jù)事先約定一一宣讀或只取最高或最低的報(bào)價(jià);1人記錄在白板上或使用投影設(shè)備展示給所有投標(biāo)代表。

對(duì)于開標(biāo)時(shí)無法確定是否為有效的投標(biāo)方案,首先征求律師的意見。如果沒有律師在場,可以將情況如實(shí)向參會(huì)的投標(biāo)代表說明,征求大家的意見,投標(biāo)人代表可以做適當(dāng)?shù)慕忉?,如果有半?shù)以上的投標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)該判定為無效的,招標(biāo)人可以判定此投標(biāo)文件為無效投標(biāo)文件。當(dāng)然,對(duì)于這種有爭議的投標(biāo)文件,也可以有招標(biāo)人自行決定是否有效。
評(píng)標(biāo)及定標(biāo)
    能否選中最優(yōu)方案,評(píng)委是關(guān)鍵。確定評(píng)委時(shí)應(yīng)排除與投標(biāo)人有利害沖突的人。對(duì)于法律規(guī)定必須招標(biāo)的項(xiàng)目,其評(píng)委需要從專家?guī)熘谐槿 ?
    自行招標(biāo)的評(píng)委可以由招標(biāo)人外請(qǐng)物流行業(yè)有豐富經(jīng)驗(yàn)的專家、學(xué)者組成,最好既有學(xué)院派的教授、又有實(shí)用派的物流專家。評(píng)委人數(shù)一般為5人以上的單數(shù)。為了能選擇真正能滿足企業(yè)的實(shí)際需求的方案,招標(biāo)人最好要安排1~2名精通物流的員工參與評(píng)標(biāo),這些員工可以參與到從概念設(shè)計(jì)、籌劃招標(biāo)、編寫招標(biāo)書、招標(biāo),一直到立體倉庫建成后投入使用的整個(gè)過程。
    評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)一般分為2輪或3輪。在初評(píng)階段,評(píng)委只需要大概地將所有投標(biāo)方案了解后,采用差額投票的方式淘汰一部分投標(biāo)方案。投票格式可參考表3。

表3:XXX公司立體倉庫項(xiàng)目標(biāo)書初評(píng)表
序號(hào)
投標(biāo)方名稱
淘汰原因
備注
1、 2、3、4
     
評(píng)委簽名:_________________
     對(duì)于所有評(píng)委都投票淘汰的投標(biāo)方案,可以直接淘汰;對(duì)于不十分明顯的,應(yīng)該將淘汰原因逐一拿來討論,看是否是關(guān)鍵問題。
    一般情況下,經(jīng)過初評(píng)后留下一半或者5個(gè)左右的投標(biāo)方案進(jìn)入下一論評(píng)選。第二輪評(píng)標(biāo)需要詳細(xì)一些,要將所有投標(biāo)方案可比項(xiàng)逐一進(jìn)行對(duì)比,不可比項(xiàng)單獨(dú)羅列出來??梢韵扔稍u(píng)委討論哪些是評(píng)比項(xiàng),并給予權(quán)重,整理成空白表格,先由評(píng)委以背對(duì)背的方式評(píng)比(參加表4),再匯總討論。

表4:XXX公司立體倉庫項(xiàng)目標(biāo)書評(píng)選表
項(xiàng)目
內(nèi)容
權(quán)重
評(píng)分
得分
備注
資質(zhì)
1、是否有承攬此項(xiàng)目的綜合能力
10 
2、是否有實(shí)施類似項(xiàng)目的業(yè)績
3、證明文件是否齊全、有效
4、注冊(cè)資金是否足夠
5、其他
總體方案
1、功能滿足性
40
2、能力(分揀、配送)
3、運(yùn)營成本
4、物流路線
5、空間使用率
6、管理程序需求
7、可擴(kuò)展性
8、自動(dòng)化程度
9、作業(yè)安全性
信息系統(tǒng)
1、集成性好、穩(wěn)定性強(qiáng)
15
2、系統(tǒng)功能
報(bào)價(jià)
1、與標(biāo)的的差距
15
2、價(jià)格的合理性
3、其他
設(shè)備
1、先進(jìn)性
20
2、可靠性
3、售后服務(wù)(成本、響應(yīng)速度)
4、價(jià)格性能比
      匯總討論時(shí),對(duì)于全體或絕大多數(shù)評(píng)委一致的評(píng)價(jià),可以不深入討論,只需總結(jié)歸納;對(duì)于存在出入的評(píng)價(jià),需要逐一進(jìn)行討論,直到取得一直意見。討論無法達(dá)成一致意見的,采用權(quán)威決定法,即該領(lǐng)域的專家來確定,或者由企業(yè)負(fù)責(zé)人確定。
      所有評(píng)選表討論完后,把總分加起來,按照總分遞減的順序排名。如果某一方案的總體評(píng)分明顯高于其它方案,可以確定為中標(biāo)侯選人方案。評(píng)委會(huì)可以推薦多個(gè)中標(biāo)候選人,一般2~3個(gè),而且要考慮到均衡性,最好不要全部為國外廠商或全部為國內(nèi)廠商,在標(biāo)底范圍內(nèi)的,可以考慮不同層次報(bào)價(jià)的??偟脑瓌t是“不崇外、不最低”,也就是說不要認(rèn)為國外的方案一定是最好的,也不能認(rèn)為報(bào)價(jià)最低是最劃算的。因?yàn)榱Ⅲw倉庫是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要的是系統(tǒng)的性能,而不是單一的機(jī)械性能或最好的軟件。
      根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,在確定中標(biāo)人之前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。
      如果招標(biāo)人遇到多個(gè)中標(biāo)候選人舉棋不定時(shí),可以先發(fā)出中標(biāo)侯選通知,即通常所說的“入圍通知”,再就實(shí)質(zhì)性的問題進(jìn)行探討。
      自行招標(biāo)的,在確定中標(biāo)人之前,最好向企業(yè)的決策者請(qǐng)示,以便在今后的項(xiàng)目實(shí)施過程中能從企業(yè)決策者那兒獲取更多的資源。而且企業(yè)決策者可能會(huì)從戰(zhàn)略的高度來考慮問題,而不僅僅是從立體倉庫項(xiàng)目本身來考慮。例如考慮到企業(yè)形象問題,一家大的企業(yè)一般不會(huì)選擇一家名不見經(jīng)傳的廠商作為中標(biāo)人,上市公司還會(huì)考慮股市的反應(yīng),等等。
       確定中標(biāo)人后,應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出書面的《中標(biāo)通知書》,并將評(píng)標(biāo)結(jié)果通知到所有沒有中標(biāo)的投標(biāo)人(俗稱《落標(biāo)通知書》)?!吨袠?biāo)通知書》對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人都有法律效力,所以在《中標(biāo)通知書》中最好不要涉及到今后的合同條款的內(nèi)容,以免引起麻煩。但可以在《中標(biāo)通知書》列出一些約束中標(biāo)人的條款,例如要求中標(biāo)人對(duì)投標(biāo)方案進(jìn)行完善,選用最新的控制設(shè)備。

草擬合同及合同談判
合同草案可以由招標(biāo)人擬訂,也可以由中標(biāo)人草擬。一般立體倉庫項(xiàng)目合同包括商務(wù)合同和技術(shù)合同兩個(gè)部分。草擬完的合同,商務(wù)部分應(yīng)該提交企業(yè)的商務(wù)部門審核,技術(shù)部分應(yīng)該交由懂技術(shù)的人員或外請(qǐng)技術(shù)顧問來審訂。最終合同文本應(yīng)通過企業(yè)的法務(wù)部門或請(qǐng)律師審核。

合同談判一般是十分艱難的,因?yàn)檫@其中都是利益沖突,價(jià)格的變動(dòng)都是利潤的變動(dòng),凡是和經(jīng)濟(jì)利益沾邊的事情,雙方都會(huì)十分謹(jǐn)慎。稱合同談判為拉鋸戰(zhàn)或持久戰(zhàn)是毫不夸張的,國內(nèi)曾經(jīng)出現(xiàn)過立體倉庫招標(biāo)后,合同談判談了將近1年的例子。按照《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,應(yīng)該在發(fā)出《中標(biāo)通知書》后1個(gè)月內(nèi)簽訂書面合同,而在實(shí)際操作中會(huì)有很大的難度;如果無法在1個(gè)月內(nèi)簽訂合同,可以先草簽一個(gè)合同意向,對(duì)合同雙方都有一定的約束作用。

“雙贏”應(yīng)該作為合同談判的宗旨,招標(biāo)人并不一定把價(jià)格壓得越低越好,要讓中標(biāo)人“有利可圖”。

當(dāng)然,壓價(jià)或增加供貨內(nèi)容是很普遍的現(xiàn)象。招標(biāo)人可以拿其它投標(biāo)人的方案和價(jià)格來與中標(biāo)人的進(jìn)行橫向比較,但一定不能告訴這些方案和價(jià)格是哪一個(gè)投標(biāo)人的。

往往在招標(biāo)時(shí)對(duì)企業(yè)的需求無法考慮周全,特別是對(duì)技術(shù)細(xì)節(jié)考慮不是很細(xì)致,可以采用“技術(shù)的疏漏商務(wù)來補(bǔ)”的原則,即技術(shù)條款無法表達(dá)清楚或無法表現(xiàn)完整的東西,通過商務(wù)條款來彌補(bǔ)。

簽定合同及合同執(zhí)行
       簽定合同才是招標(biāo)的最終結(jié)局。合同簽訂儀式可以簡單一些;當(dāng)然也可以借此機(jī)會(huì)來擴(kuò)大企業(yè)的影響力,辦得隆重一些。
       簽定合同時(shí),可以召集相關(guān)人員都到場,也可以在合同簽定后開一個(gè)啟動(dòng)會(huì)(KICK OFF MEETING),讓相關(guān)人員了解和支持這個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展,以便在執(zhí)行合同時(shí)能順利進(jìn)行。例如合同執(zhí)行過程中,會(huì)有報(bào)銷、借款、向乙方支付合同款等事情,那么最好要取得財(cái)務(wù)人員的支持;會(huì)使用公司車輛、辦公用品、禮品等,需要行政后勤部門的幫助。
       立體倉庫建設(shè)周期一般在3個(gè)月~2年不等,主要取決于廠房建設(shè)周期和立體倉庫本身的復(fù)雜程度。如果不考慮廠房等土建工程和市政配套工程的因素,單純立體倉庫的設(shè)備安裝、系統(tǒng)調(diào)試,一般最快的只需要2個(gè)月,復(fù)雜一些的需要半年。
       比較常見的問題是土建工程施工和市政設(shè)施施工影響立體倉庫施工,這樣,立體倉庫實(shí)施周期延長是很普遍的現(xiàn)象,延期2個(gè)月是比較理想的狀況,延期半年的不足為奇,延期1年以上的也發(fā)生過。所以在合同實(shí)施之前,企業(yè)要充分考慮這些影響。
       總之,立體倉庫項(xiàng)目招標(biāo),要從系統(tǒng)的角度來考慮,既要注重每一個(gè)細(xì)節(jié),又不能只停留在某一細(xì)節(jié)上。

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