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第八十九條 發(fā)生特種設(shè)備事故,有下列情形之一的,對(duì)單位處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;主要負(fù)責(zé)人屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予處分:
?。ㄒ唬┌l(fā)生特種設(shè)備事故時(shí),不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的;
?。ǘ?duì)特種設(shè)備事故遲報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)的。
第九十條 發(fā)生事故,對(duì)負(fù)有責(zé)任的單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外,依照下列規(guī)定處以罰款:
?。ㄒ唬┌l(fā)生一般事故,處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;
(二)發(fā)生較大事故,處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;
(三)發(fā)生重大事故,處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下罰款。
第九十一條 對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位的主要負(fù)責(zé)人未依法履行職責(zé)或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予處分:
?。ㄒ唬┌l(fā)生一般事故,處上一年年收入百分之三十的罰款;
?。ǘ┌l(fā)生較大事故,處上一年年收入百分之四十的罰款;
?。ㄈ┌l(fā)生重大事故,處上一年年收入百分之六十的罰款。
第九十二條 違反本法規(guī)定,特種設(shè)備安全管理人員、檢測(cè)人員和作業(yè)人員不履行崗位職責(zé),違反操作規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)章制度,造成事故的,吊銷相關(guān)人員的資格。
第九十三條 違反本法規(guī)定,特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)、檢測(cè)人員有下列行為之一的,責(zé)令改正,對(duì)機(jī)構(gòu)處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷機(jī)構(gòu)資質(zhì)和有關(guān)人員的資格:
?。ㄒ唬┪唇?jīng)核準(zhǔn)或者超出核準(zhǔn)范圍、使用未取得相應(yīng)資格的人員從事檢驗(yàn)、檢測(cè)的;
?。ǘ┪窗凑瞻踩夹g(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)的;
?。ㄈ┏鼍咛摷俚臋z驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果和鑒定結(jié)論或者檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果和鑒定結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)的;
?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,未及時(shí)告知相關(guān)單位,并立即向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門報(bào)告的;
(五)泄露檢驗(yàn)、檢測(cè)過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密的;
(六)從事有關(guān)特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
?。ㄆ撸┩扑]或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備的;
?。ò耍├脵z驗(yàn)工作故意刁難相關(guān)單位的。
違反本法規(guī)定,特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)、檢測(cè)人員同時(shí)在兩個(gè)以上檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其資格。
第九十四條 違反本法規(guī)定,負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門及其工作人員有下列行為之一的,由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:
?。ㄒ唬┪匆勒辗?、行政法規(guī)規(guī)定的條件、程序?qū)嵤┰S可的;
?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可擅自從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用或者檢驗(yàn)、檢測(cè)活動(dòng)不予取締或者不依法予以處理的;
?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)特種設(shè)備生產(chǎn)單位不再具備本法規(guī)定的條件而不吊銷其許可證,或者發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用違法行為不予查處的;
?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)不再具備本法規(guī)定的條件而不撤銷其核準(zhǔn),或者對(duì)其出具虛假的檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果和鑒定結(jié)論或者檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果和鑒定結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)的行為不予查處的;
?。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定
和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者特種設(shè)備存在事故隱患,不立即處理的;
?。┌l(fā)現(xiàn)重大違法行為或者特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,未及時(shí)向上級(jí)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門報(bào)告,或者接到報(bào)告的負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門不立即處理的;
?。ㄆ撸┮笠呀?jīng)依照本法規(guī)定在其他地方取得許可的特種設(shè)備生產(chǎn)單位重復(fù)取得許可,或者要求對(duì)已經(jīng)依照本法規(guī)定在其他地方檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備重復(fù)進(jìn)行檢驗(yàn)的;
(八)推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備的;
?。ň牛┬孤堵男新氊?zé)過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密的;
?。ㄊ┙拥教胤N設(shè)備事故報(bào)告未立即向本級(jí)人民政府報(bào)告,并按照規(guī)定上報(bào)的;
(十一)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;
?。ㄊ┓恋K事故救援或者事故調(diào)查處理的;
?。ㄊ┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第九十五條 違反本法規(guī)定,特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位或者檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)拒不接受負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位擅自動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押的特種設(shè)備或者其主要部件的,責(zé)令改正,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷生產(chǎn)許可證,注銷特種設(shè)備使用登記證書。
第九十六條 違反本法規(guī)定,被依法吊銷許可證的,自吊銷許可證之日起三年內(nèi),負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門不予受理其新的許可申請(qǐng)。
第九十七條 違反本法規(guī)定,造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
違反本法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金,其財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)支付時(shí),先承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第九十八條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。[1]
第七章 附 則
第九十九條 特種設(shè)備行政許可、檢驗(yàn)的收費(fèi),依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第一百條 軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器使用的特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理不適用本法。
鐵路機(jī)車、海上設(shè)施和船舶、礦山井下使用的特種設(shè)備以及民用機(jī)場(chǎng)專用設(shè)備安全的監(jiān)督管理,房屋建筑工地、市政工程工地用起重機(jī)械和場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的安裝、使用的監(jiān)督管理,由有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律的規(guī)定實(shí)施。
第一百零一條 本法自2014年1月1日起施行。[1]
意義
第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)提出了要進(jìn)一步提高立法質(zhì)量,并切實(shí)增強(qiáng)法律的可執(zhí)行性。這部法律從一審時(shí)的65條增至本次的101條,補(bǔ)充細(xì)化了許多針對(duì)性強(qiáng)的條款。
“這幾年北京不斷有新的地鐵線路開通,站內(nèi)電梯、扶梯、鍋爐等特種設(shè)備數(shù)量激增,再加上客流量大,安全形勢(shì)復(fù)雜。我們特別歡迎有這樣一部對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、維護(hù)保養(yǎng)、使用單位的安全責(zé)任有具體、細(xì)化規(guī)定的法律,以免一旦出現(xiàn)事故,相互推諉責(zé)任。”北京京港地鐵有限公司運(yùn)行工程總管李宇軒說(shuō)。
“本法確立了企業(yè)承擔(dān)安全主體責(zé)任、政府履行安全監(jiān)管職責(zé)和社會(huì)發(fā)揮監(jiān)督作用三位一體的特種設(shè)備安全工作新模式。這是從特種設(shè)備安全事故血的教訓(xùn)中總結(jié)出來(lái)的。以前事故發(fā)生后,有的責(zé)任不明確,只好由政府對(duì)事故損害‘買單’。本法就是要通過(guò)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,加大對(duì)違法行為的處罰力度,督促生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位及其負(fù)責(zé)人樹立安全意識(shí),切實(shí)承擔(dān)保障特種設(shè)備安全的責(zé)任。”全國(guó)人大常委會(huì)法工委副主任闞珂說(shuō)。[3]