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人大代表痛批電池回收亂象 回收體系建立“刻不容緩”

2016-03-07 08:45 性質(zhì):轉(zhuǎn)載 作者:經(jīng)濟觀察網(wǎng) 來源:經(jīng)濟觀察網(wǎng)
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新能源汽車在進入火爆期之后,問題也逐漸暴露出來。“鉛蓄電池目前雖然已基本實現(xiàn)回收再利用,但無組織回收仍占主導地位,克服廢鉛蓄電...

  新能源汽車在進入火爆期之后,問題也逐漸暴露出來?!般U蓄電池目前雖然已基本實現(xiàn)回收再利用,但無組織回收仍占主導地位,克服廢鉛蓄電池回收再生過 程的二次污染,是“十三五”期間電池行業(yè)的重要任務之一?!比珖舜蟠?、天能集團董事長張?zhí)烊卧诮邮芙?jīng)濟觀察報記者采訪時表示。

  鉛蓄電池是目前世界范圍內(nèi)應用最廣的電池,技術比較成熟,安全性能可靠,而天能集團是我國最大的鉛蓄電池生產(chǎn)商。盡管在能量密度等方面與鋰電池差距 較大,但作為目前不可替代的產(chǎn)品,鉛蓄電池與其他類電池相比,仍是國內(nèi)使用最廣泛的電池,這在短時間內(nèi)無法改變。這即是說,其使用量與廢棄量仍會逐年增 加。

  張?zhí)烊握{(diào)查的數(shù)據(jù)顯示,我國含鉛廢酸非法傾倒量呈逐年增長態(tài)勢,從2008年的9.95萬噸增長到了2014年的近27萬噸。三無冶煉企業(yè)綜合利用 率較低,一般為80%-85%,最高不超過90%,而國外的利用率一般為95%。我國每年大約有近16萬噸鉛在非法冶煉過程中流失掉,非法回收、冶煉、蓄 電池利益鏈造成我國每年稅收損失近150億元。

  “2015年動力電池裝車量超過200億瓦時,專家預計2016年會增加到大概500億瓦時。這么多電池誰來回收?回收產(chǎn)業(yè)鏈如何建立?都是急需解 決的問題?!睆?zhí)烊螕鷳n的對記者表示。他舉例說道,國外一些鉛酸蓄電池回收體系已較成熟,比如巴西以法律的形式規(guī)定,零售商必須將收回的廢舊電池返還給分 銷商,分銷商必須將廢舊電池返還給制造商指定的冶煉廠,基本杜絕了污染。

  2016年初,五部委聯(lián)合發(fā)布《電動汽車動力蓄電池回收利用技術政策》,引導電動汽車動力電池有序回收利用。但張?zhí)烊握J為,目前我國尚未建立規(guī)范有 限的回收體系,同時還存在一些不足。“首先是現(xiàn)有政策對非法蓄電池產(chǎn)業(yè)鏈事實上難以約束;再者,現(xiàn)有政策的配套性、協(xié)調(diào)性不強;三是現(xiàn)有政策無法形成有效 地資源整合;最后是現(xiàn)有政策缺乏財稅政策的支持,實施效率不高?!睆?zhí)烊伪硎尽?/P>

  針對目前鉛蓄電池回收面臨的問題,張?zhí)烊翁岢鰢栏耠姵販嗜胫贫取⒔⒒厥阵w系、制定的“以舊換新”方案等三點建議。

  “政府首先要嚴格蓄電池準入制度,對經(jīng)準入審核獲得通過的蓄電池企業(yè)辦法回收資質(zhì),對納入政府監(jiān)管體系的生產(chǎn)企業(yè)給予稅收政策支持;其次,要落實生 產(chǎn)者責任延伸制,建立健全廢鉛酸蓄電池回收體系,鼓勵再生鉛企業(yè)與蓄電池企業(yè)開展合作;第三,相關部門也可推進電池生產(chǎn)企業(yè)研究制定的“以舊換新”方案, 建議財稅部門提供相應政策支持?!睆?zhí)烊伪硎尽?

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