而捷克可以說(shuō)是歐盟制造業(yè)中的另類(lèi)，它跟羅馬尼亞為代表的部分東歐國(guó)家，制造業(yè)份額正在穩(wěn)步增長(zhǎng)。這跟哀鴻遍野的西歐制造業(yè)，構(gòu)成鮮明的對(duì)比。
　　另一方面，以英法兩國(guó)為代表的西歐制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，去工業(yè)化進(jìn)程明顯，但大力發(fā)展服務(wù)業(yè)似乎正在帶來(lái)惡果。
　　歐盟政策的演變二戰(zhàn)后至今歐洲制造業(yè)政策的發(fā)展，大體分為兩個(gè)時(shí)期： 從二十世紀(jì)四十年代中至八十年代初的“縱向型（Vertical）”政策；
　　從二十世紀(jì)八十年代初至今的“橫向型(Horizontal)”政策。通俗的來(lái)說(shuō)，縱向型政策是“直接動(dòng)手”，由政策制定者通過(guò)特定政策垂直并直接作用于特定行業(yè)，領(lǐng)域和公司。而橫向型政策則是“看不見(jiàn)的手”，由政策制定者通過(guò)構(gòu)造和提高外部生態(tài)環(huán)境來(lái)間接作用于行業(yè)整體。
　　前者可以形象的概括為“由上至下”的方法，而后者可以概括為“由外及內(nèi)”的方法?？v向型的主要政策手段有諸如關(guān)稅，補(bǔ)貼和保護(hù)性規(guī)定。橫向型的政策工具主要有制度手段和預(yù)算手段，例如建立公私合作機(jī)制(PPP/Public Private Partnership)和政策框架（Framework）。在八十年代以前的“縱向型政策”時(shí)期，政府主要通過(guò)選擇和引導(dǎo)特定支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其中，以航天和計(jì)算機(jī)為代表的高科技產(chǎn)業(yè)成為重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)。歐洲國(guó)家希望籍此縮小同美國(guó)在生產(chǎn)效率上的差距。伴隨著歐洲的去工業(yè)化進(jìn)程和制造業(yè)不斷外流至新興經(jīng)濟(jì)體，該政策總體來(lái)說(shuō)被宣告是不成功的。
　　在八十年代以后的“橫向型”政策時(shí)期，政府側(cè)重于提高制造業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)營(yíng)商環(huán)境，通過(guò)構(gòu)建新的秩序和制度，以提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)率。2000年，歐盟制定了其第一個(gè)十年經(jīng)濟(jì)規(guī)劃“里斯本戰(zhàn)略”，提出在2010年將歐盟建成全球最具競(jìng)爭(zhēng)力和活力的知識(shí)經(jīng)濟(jì)體。然而由于實(shí)施過(guò)程中的困難重重，歐盟不得不于2005年將該戰(zhàn)略目標(biāo)，退而求其次，調(diào)整為以刺激經(jīng)濟(jì)和保障就業(yè)為主。與此同時(shí)，歐盟也啟動(dòng)了數(shù)項(xiàng)耗資巨大的工程諸如伽利略計(jì)劃（Galileo）和國(guó)際熱核聚變實(shí)驗(yàn)反應(yīng)堆（ITER）。另一方面，美國(guó)在二十世紀(jì)九十年代通過(guò)風(fēng)投和資本市場(chǎng)支持新興企業(yè)的做法也為歐盟提供了新的思路。
　　2010年，歐洲再次制定“歐盟2020戰(zhàn)略”。作為“里斯本戰(zhàn)略”的延續(xù)，主要通過(guò)提供更加合理的外部環(huán)境來(lái)刺激投資，加速新技術(shù)轉(zhuǎn)化和提高資源利用效率。針對(duì)制造業(yè)，列出了以下六個(gè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域：
工業(yè)4.0
　　六大重點(diǎn)領(lǐng)域歐盟工業(yè)4.0成熟度分析“工業(yè)4.0成熟度”，用以衡量某一個(gè)國(guó)家對(duì)于迎接工業(yè)4.0變革的成熟程度。最早由羅蘭貝格咨詢(xún)公司在其2014年3月發(fā)布的一份報(bào)告中首次提出，主要包含兩個(gè)評(píng)價(jià)模塊：行業(yè)卓越度（Industrial Excellence）和價(jià)值網(wǎng)絡(luò)（Value Network）分別用于衡量其工業(yè)化和信息化現(xiàn)狀。

　　六大重點(diǎn)領(lǐng)域歐盟工業(yè)4.0成熟度分析“工業(yè)4.0成熟度”，用以衡量某一個(gè)國(guó)家對(duì)于迎接工業(yè)4.0變革的成熟程度。最早由羅蘭貝格咨詢(xún)公司在其2014年3月發(fā)布的一份報(bào)告中首次提出，主要包含兩個(gè)評(píng)價(jià)模塊：行業(yè)卓越度（Industrial Excellence）和價(jià)值網(wǎng)絡(luò)（Value Network）分別用于衡量其工業(yè)化和信息化現(xiàn)狀。
　　這給了我們觀察中國(guó)兩化融合的最好機(jī)會(huì)。兩化各自的發(fā)展程度也就是工業(yè)4.0的成熟度，而工業(yè)4.0也成為促進(jìn)兩化融合的催化劑。該評(píng)價(jià)體系中，各個(gè)指標(biāo)權(quán)重相同，最高分值為五分。