——對話四川省經(jīng)濟和信息化委員會主任陳新有

　　問：四川為什么要大力推進先進制造強省建設(shè)？

　　答：這是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，也是四川經(jīng)濟發(fā)展賦予四川工業(yè)的新使命。

　　必須明確，建設(shè)先進制造強省并不是另起爐灶，而是四川“工業(yè)強省 產(chǎn)業(yè)興省”基本思路的延續(xù)和提升，從本質(zhì)上來說，這是“一張藍圖繪到底”。

　　從趨勢上看，先進制造業(yè)的著力發(fā)展已經(jīng)成為美國、德國、日本、英國等發(fā)達國家早就在推行的戰(zhàn)略。去年5月，國家印發(fā)了《中國制造2025》。這是我國建設(shè)制造強國的第一個綱領(lǐng)性文件，是黨中央、國務(wù)院總攬國際國內(nèi)發(fā)展大勢所作出的重大戰(zhàn)略決策，反映了“十三五”乃至更長時期我國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略取向。

　　就我省而言，“十二五”時期我省經(jīng)濟連續(xù)邁上新臺階，經(jīng)濟總量順利突破3萬億元，在經(jīng)濟規(guī)模擴大、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境發(fā)生變化時，四川經(jīng)濟的發(fā)展也需要從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。所以，省委十屆七次全會明確提出了要建設(shè)“先進制造強省”的目標。實施《中國制造2025四川行動計劃》、建設(shè)先進制造強省，是省委、省政府貫徹落實黨中央、國務(wù)院戰(zhàn)略決策的關(guān)鍵之舉，是破解我省經(jīng)濟發(fā)展難題、順利實現(xiàn)“兩個跨越”戰(zhàn)略目標、實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)在要求，更是搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇、提升區(qū)域競爭力的現(xiàn)實選擇，意義十分重大。

　　問：推進先進制造強省建設(shè)，四川的底氣何在？

　　答：要“強”首先必須先“大”，要有規(guī)模才能有質(zhì)量、有效益。2015年，我省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超過1.3萬家，工業(yè)總產(chǎn)值達到4萬億元，全部工業(yè)增加值1.2萬億元，占GDP的40.1%。

　　與此同時，四川是全國重要的電子信息、重大裝備、油氣化工、飲料食品、電力能源、生物醫(yī)藥等研發(fā)生產(chǎn)基地，培育了長虹、東方電氣、二重、五糧液、新希望等知名企業(yè)，是全國工業(yè)大省之一。

　　數(shù)據(jù)顯示，2015年全省制造業(yè)總產(chǎn)值達到3.53萬億元，是2010年的1.82倍，支撐全省工業(yè)增加值從全國第8位上升為全國第7位，初步形成了以五大高端成長型產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、以七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為支撐、以七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托的先進制造業(yè)梯次發(fā)展體系，全國制造大省的地位進一步鞏固。

　　問：推進先進制造強省建設(shè)需要注意些什么？

　　答：首先，要聚焦高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。當(dāng)前，先進制造業(yè)正孕育著新的產(chǎn)業(yè)突破，以軌道交通、電子信息、節(jié)能環(huán)保、高效發(fā)電和核技術(shù)應(yīng)用、航空航天等一批全鏈優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)更是風(fēng)口待飛、蓄勢待發(fā)。

　　從已有經(jīng)驗來看，做好“四個堅持”是必須的：堅持高端引領(lǐng)，抓好高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端培育；堅持重點突破，著力推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端成長型產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展；堅持強基增能，全面推動技術(shù)進步和載體建設(shè)；堅持開放發(fā)展，主動融入國際產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和技術(shù)鏈。

　　其次，要主動融入國家制造強國戰(zhàn)略?！吨袊圃?025》開啟了制造強國建設(shè)新征程，為我省制造業(yè)加快發(fā)展提供了難得機遇。我們應(yīng)聚焦工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換、速度換擋難題，突出制造業(yè)特別是先進制造業(yè)在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)中的核心地位，爭當(dāng)制造強國建設(shè)的主力軍，進一步穩(wěn)定四川工業(yè)在全國的重要位次。

　　再次，要加快提升制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)也是重大歷史機遇。我們將進一步強化企業(yè)創(chuàng)新的主體地位，鼓勵引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)特別是大企業(yè)大集團加大研發(fā)投入，力爭到2020年，規(guī)模以上制造業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入占主營業(yè)務(wù)比重達到1.5%以上，全省制造業(yè)研發(fā)投入占全社會比重達到60%以上。今年，我們將啟動省級制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)試點。

　　還有，要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造，以技術(shù)、設(shè)備、工藝、產(chǎn)品、管理改造為重點，支持我省制造業(yè)企業(yè)開展以智能制造、綠色制造和“四基”能力提升為重點的新一輪技術(shù)改造。圍繞消費升級，著力推動白酒轉(zhuǎn)型和化工、水泥重組，促進輕工、紡織、食品、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)提檔升級，煥發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新的活力。力爭到2020年，基本實現(xiàn)規(guī)模以上制造企業(yè)技術(shù)改造全覆蓋。